政策背景
面对当前国内外复杂形势和澳门特区政府面临的挑战,为加大政策解读力度,提高政策供给质量,澳门特区政府结合澳门实际情况,建立了政策发布与解读的方法和流程,旨在提高政策透明度,确保政策解读到位,推动政策落实,增强政策执行力,促进澳门经济持续健康发展。
政策发布与解读的重要性
《江左梅郎中特期期准资料》明确了政策解读的目标和意义,即让社会全面准确了解政策意图,推动澳门经济有序发展。
1、便于社会了解政策:通过简洁明了的解读,阐述政策背景及其对澳门经济的影响,将复杂生涩的政策内容转化为通俗易懂的信息。
2、强化社会预期管理:将政策条文转化为可度量、可预期的指标,解决政策制定过程中的预期差异问题,通过主动发布信息、组织新闻稿、制作图文解说、微视频等多种方式,确保政策解读与政策出台、实施同步进行。
3、促进社会理解政策:通过政策解读,提前向社会征求意见,互动交流,推动社会对政策的理解和执行。
政策发布与解读的流程
《江左梅郎中特期期准资料》详细阐述了政策发布解读的基本要素和基本要求,建立了包括基本流程、组织机构和工作机制在内的政策解读体系。
1、建立基本流程:包括制作政策解读方案、编制政策解读材料和解读政策,政策文件起草部门需提前制定政策解读方案,经政府或部门批准后,与文件草稿和文件草案一同公开发布。
2、建立组织机构:指定部门负责人负责政策的评估和解释工作,配齐专职工作人员,明确分工和责任,实行政策解读评估工作责任制。
3、建立多元动态解读机制:从解读材料的丰富性、媒体解读的及时性等方面收集和分析受众对政策的关注度、满意度和意见评价,及时完善和改进政策解释,提高人民群众对政策的满意度。
解读方式和解读目标
《江左梅郎中特期期准资料》明确了解读方式、要求与目标。
1、解读方式:使用通俗易懂的语言简化、扩展政策内容,采用最直观、具体、生动的大众语言,使社会公众一目了然。
2、解读要求:遵循“谁起草、谁解读”的原则,给予相关部门更充足的政策解读时间和空间,要求政策解读充分、完整、持续,体现信息的完整性,解释对象具体、全面,问题解释深刻、具体。
3、强调政策解读效果:结合澳门特区发展目标,正确解读政策内涵,增强群众信心,让群众了解、理解和接受政策,实现政策目标,彻底深入政策解读,做到人人皆知。
加强组织领导与责任落实
各级行政机关及部门要将政策解读作为重要职责,纳入议事日程,制定详细的工作计划和方案,组织部署工作,对涉及人民群众切身利益的决策和政策进行全面严格的解读,加强督查和舆论监测,提高政策和决策的执行力和满意度,加强层级间的责任落实,明确责任主体,制定实施流程和工作方案,确保政策落实到位,各级行政机关和部门要严格遵照执行政策文件和政策规定,切实把工作任务整改到位,加重责任,确保政策理解好、解释好、落实好。
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