随着澳门特别行政区的发展，特别是政策和经济环境的变化，提供随时随地的高效政务服务成为迫切需求，为此，我们致力于创新实施“新澳门一码通”服务，旨在提升政务服务的效率，为居民和游客提供更加便捷的生活体验，这也是提升澳门特区治理体系和治理能力现代化水平的重要举措。

根据澳门特区的“十四五”规划和“互联网+政务服务”行动计划，结合国家有关政务服务的方针政策和指导意见，我们特制定“实地验证策略方案”（以下简称“方案”），目前，澳门地区的“亮码”服务仅限于内地省、市、县范围内使用，考虑到澳门的独特管辖、执行机制以及跨境通勤等因素，我们急需一个畅通便利的“一码通行”服务，实现澳门实际服务的“一步到位”，推行旅游联合监管等服务，对澳门区域经济和社会发展至关重要。

“实地验证策略方案”项目的总体情况

该方案以“实地验证服务”为基础，在澳门特区及广东省政府的指导下开展工作，通过实地验证的信息化服务，提升澳门特区的城市管理水平和对人员的精准管理，为澳门“一码通”政策开辟一条可持续的实施路径，该方案主要利用实地考察、人脸识别等现代化技术手段进行人员管理和身份核实，确保区域人员流动的安全性和便利性，该方案可作为未来澳门区级统一政府验证的重要组成部分。

总体思路和工作目标

在澳门特别行政区现行行政管理体制下，该方案旨在不改变现有政府管理职责和原有工作流程的前提下，为跨部门协同工作拓展新场景，积极利用实地验证技术手段加强总部和各区之间的联系，提升应急管理能力，该方案还为今后跨省、跨区域乃至跨国信息互通互认奠定坚实基础，也是贯彻落实澳门特区政府“十四五”规划的重要举措。

人员实地验证服务及其功能分类

基于“实地验证”策略方案，未来澳门特别行政区将采用人员实地验证的方式，增强人员管理的精准性和实时性，具体包括针对不同验证对象的实地验证服务，以提升澳门“码上”服务水平的要求。

推进策略分三步走

1、第一步：在2024年度内选取若干社区进行实地验证服务试点，重点整合澳门区域人员管理及相关利益人群的实地验证。

2、第二步：结合实地验证的实施情况，逐步将服务应用于酒店、餐饮、购物及旅游线路等场景，促进澳门特区核心商业经济区域的发展。

3、第三步：在2025年度内完成实地验证服务在澳门区内的全面部署，并延伸至澳门境外人员管理，实现“旅游联合监管”等跨境旅居管理措施，进而在大湾区内实现“一地互通”的目标，顺利实现与内地“亮码”工作的对接。

具体实施路径

在落实“实地验证”方案的基础上，为实现政府精细化管理及对特定人员的实时管理，澳门特区政府将从以下三方面入手：

1、逐步整合澳门社区身份信息，通过人脸识别与“一码通”措施实现数据互通互联，确保身份信息快速、便捷与实时验证。

2、推动实施澳门“码上”服务，基于实地验证的技术和手段，为在澳、来澳和出行人员提供各类“码上”服务，如疫苗接种码、核酸检测码、就医挂号码等优化整体就医流程并满足居民和游客的出行基本保障需求，同时能够在特定节点上满足生活和工作需求优化人员流动和经济运行环境。

3、提升高风险人员管理与服务能力，基于“码上”信息加强对海外人员的实地验证和快速拦截同时对符合条件的人员开放绿色通道提供便利的跨境活动支持综合运用实地验证技术手段确保人员流动风险最小化充分保护居民和游客的安全保障，七、总体效果和长远目标 实地验证方案试点完成后预期将实现以下目标： 1. 提升澳门公众服务便捷度和管理服务智能化水平； 2. 实现市民生活更便捷应急响应更快速的总体要求； 3. 拓展政府部门协同合作的更多可能； 4. 提升澳门地区发展的内生动力以及新澳门一码中的政府化信息化和网络化的整体形象。 八、未来澳门特别行政区将依托实地验证等信息化管理手段全面推进新澳门一码中政策的实施工作更好地服务于澳门人民实行澳门智治体现一国两制道路下区位治理体系和治理能力现代化的发展目标。